2026年5月4日，美国商务部发布公告，对进口自中国的乘用车和轻型货车轮胎作出第二次反倾销与反补贴快速日落复审终裁。裁定结果显示，若取消现行反倾销税，中国涉案产品的倾销幅度将继续维持在87.99%；若取消反补贴税，相关产品的补贴率也将继续保持在21.68%至116.73%之间。
这意味着，自2015年首次对华乘用车及轻型货车轮胎征收“双反”关税以来，美国已连续两次在日落复审中决定维持这一贸易救济措施。根据美国法律规定，日落复审每五年进行一次，以评估取消关税后损害是否可能再次发生。
双反历程：一场持续十二年的贸易博弈
美国对华轮胎的贸易限制并非始于今日。这场持续十二年的贸易博弈，最早可追溯至2014年7月21日，当时美国商务部对华乘用车和轻型货车轮胎发起反倾销和反补贴调查。
2015年6月12日，美国商务部作出首次“双反”终裁。2020年，美方完成了第一次日落复审，并决定维持关税措施。2026年1月2日，美方启动第二次日落复审，仅用四个月便再次确认了维持关税的决定。
实际上，中美轮胎贸易争端由来已久。早在2009年，美国就通过轮胎特保案开启了对中国轮胎的针对性贸易限制。此后，针对中国轮胎的各种关税壁垒接踵而至，形成了多层次的关税壁垒体系。
中国轮胎出口美国：断崖式下跌与市场退出
高额关税的直接后果是中国轮胎对美出口的断崖式下跌。数据显示，2025年1-11月，中国全钢胎对美国出口额暴跌53.1%。2026年前2个月，美国自中国进口轮胎总量308万条，同比大降29%，其中乘用车胎下降32%，卡客车胎暴跌52%。
对于高度依赖价格竞争力的轮胎行业来说，本土直发美国的路基本被堵死。企业获得的“双反”税率普遍在30%-100%，导致其完全丧失价格优势。有的轮胎厂商因只有不到10%的出口利润，被迫退出美国市场。
格局重塑：从“中国生产”到“中国掌控”
面对持续的贸易挑战，中国轮胎企业早已走出被动应对的阶段，形成了以“全球化产能布局”为核心的破局策略。其中，东南亚凭借区位优势、贸易政策红利成为最大产能聚集地。
赛轮、玲珑、中策等头部企业率先构建“国内+海外”双向运行模式：赛轮越南工厂实现全产业链布局，产品直供东南亚及欧美市场；玲珑泰国基地成为其全球化战略的核心支点，凭借本地化生产规避贸易壁垒；中策海外工厂则聚焦高端产品，以品质竞争打开国际市场。
这场美国市场的博弈，正在彻底改写“中国轮胎”四个字的含义。中国轮胎并没有离开美国，只是换了一种方式存在——通过海外生产基地，以“泰国制造”、“越南制造”等身份重新进入美国市场。
与此同时，美国轮胎进口市场正经历结构性调整：高关税持续削弱中国和泰国的传统优势，加速美国转向其他东南亚或北美区域采购。中国轮胎在美国替换胎市场中的份额，被迫让位给东南亚各国。
行业评论
美国对华轮胎“双反”措施的延续，标志着中美轮胎贸易摩擦进入常态化阶段。对于中国轮胎企业而言，这既是挑战也是机遇。挑战在于传统出口模式难以为继，机遇则在于倒逼产业升级和全球化布局。
从长远看，中国轮胎行业正从“中国生产”向“中国掌控”转型，通过全球产能布局、技术升级和品牌重塑，在贸易壁垒的夹缝中开辟新的增长空间。这场持续十二年的贸易博弈，或许将成为中国制造业全球化转型的一个缩影。
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