随着我国改革开放步伐的加快，人们对现代工业品的需求日益增加，据中国橡胶工业协会轮胎分会报道我国2001年汽车轮胎生产超过一亿套，预测2005年，我国轮胎总量达到1.22-1.3亿条，其中子午胎生产量的45%，轮胎产量居世界第二位，仅次于美国。

    胶鞋、自行车的产量均占世界首位。我国去年生产天然橡胶50万吨，进口天然胶98万吨。进口丁苯胶29万吨。顺丁胶进口33.4万吨。我国2001橡胶使用量超过280万吨（不含丁基、丁晴、三元乙丙等特种胶）每年生产的废胶量约200多万吨。全国每年废旧轮胎翻修270万套，生产轮胎再生胶60万吨，杂品、鞋类、丁基等再生胶20万吨，橡胶粉5万吨。废旧轮胎的综合利用在我国方兴未艾。各方面都取得了很大成绩。近10万人为该行业服务，创造出25亿的工业产值。为国家减少天然胶进口60万吨，节约4.2亿美金的外汇（700美元/吨），处理“黑色垃圾”200多万吨，大量的节约了资源，废旧轮胎回收利用具有深远的战略意义。

    我国的交通现状：汽车运输和火车运输的价格基本持平。但是汽车运输的成本大于铁路运输，运输企业和个人仅靠汽车正常限制吨位运输，就无法赢利，甚至亏本。因此发生了2001年中央电视台焦点访谈节目报道的陕西汉中农民西瓜烂在田里无人运输的现象。车辆超载已成为国家关注的焦点。近几年来，一些运输企业和个人为对付行驶车辆限制吨位的规定，私自改装车辆。国家目前尚没有一个综合部门来解决该项工作。因此，我国废旧轮胎的胎体，可翻修率不高。加上国家不允许进口废旧轮胎，造成翻胎企业在全国竞争胎体，高价收购。国家如果同意通过正规渠道进口较好的胎体，可以节约大量的资源，轮胎翻修业也将再现昔日的繁荣。

    轮胎翻修业近5年来处在十分困难的境地，主要是胎源不足，资金缺乏，工艺技术落后和设备陈旧。国企纷纷下马破产，轮胎翻修民营企业逐渐成为主要力量。今年中国轮胎翻修利用协会领导十分重视轮胎翻修行业的发展。对我国废旧轮胎的回收利用现状及存在主要问题，做了大量的统计工作。协会领导下基层、走矿山，在一线获取了大量资料，为正着手制定的《废旧轮胎回收利用管理办法》，提供了参考资料。废旧轮胎的综合利用今后将有法可依，为21世纪“黑色污染”的治理树立了一个新的里程碑。

    再生橡胶发展至今已有150多年的历史，再生橡胶的应用领域十分广泛，主要应用在橡胶工业、建材工业、汽车工业，农业及制鞋业和日常用品中，是我国重要的工业原料并大量出口到国外市场，在现代工业中占有一席之地，是不可缺少的组成部分。

    目前，国内再生胶生产企业共计600多家。“油法、水油法、动态法”三种工艺都有。再生橡胶随着工艺进步质量不断提高，无论在数量上和质量上都达到世界先进水平。但是，在市场经济的变革中大多数再生橡胶生产企业仍然面临着资金困难、赋税过重等问题。企业之间的管理和技术也都存在着较大距离。许多企业没有使用九十年代新工艺（动态法），绝大部分企业没有安装和使用成套的环保设备，产生了一些负面影响，致使许多环保人士提到再生胶生产就“谈虎色变”。一些发达国家于20世纪80年代初就已减少和限制再生胶的生产，加大精细胶粉的产量。我国很多业内专家也呼吁扩大橡胶粉的应用范围及数量，还有很多业外企业纷纷提出要求上马5000吨/年以上精细胶粉生产线。笔者在江西南昌就接待过5—6家类似的企业和个人，我劝其首先向行业协会和再生胶南京信息站联系，对生产工艺、设备选型、投资规模和市场销售进行咨询。精细胶粉生产企业失败的教训太多，给国家、企业和个人都造成了难以弥补的损失。再生胶生产企业都具备很强的胶粉生产能力，精细胶粉的市场目前尚未开发成熟。目前85%的橡胶粉用于生产再生橡胶，若干年内精细橡胶粉的应用扩大后，在一年内就可以将精细胶粉产量迅速扩大到50万—100万吨。目前，国内精细胶粉厂大多数开工率不足20%。精细胶粉的实际价值和应用范围，业内人士和专家不能评估太高，要符合中国的国情。给正在起草的《废旧轮胎回收利用管理办法》提供准确的数据。

    再生胶生产企业的原料，主要是不能翻修和多次翻修的废轮胎、摩托车、自行车、人力车、垫带、内胎及各种杂品废胶，各种废鞋胶等。生产出来的产品，符合中华人民共和国GB13460—92国家标准。

    精细胶粉行业制定的国家标准，国家尚未批准。生产该标准的废旧轮胎要求很高，原料有限。进入WTO以后，世界经济呈现出一体化的趋势，废旧轮胎利用企业实现规范化，需要政府政策上的扶持。企业内部提高管理水平，使再生胶行业向着更加健康有序的方向发展。

    今年在国家经贸委资源节约与综合利用司的指导下，多次召开了有中国轮胎翻修利用协会、中国橡胶工业协会再生胶分会的专家及相关企业负责人参加的研讨会，对如何起草《废旧轮胎回收利用管理办法》提出意见和建议。

笔者认为符合条件的企业应该具有以下条件：

一、具有独立法人资格，按章纳税的企业。

二、具有一定生产规模和技术条件的企业，再生胶行业必须使用九十年代的工艺条件。

三、质量要求：轮胎翻修、再生胶、橡胶粉企业生产的产品必须达到国家标准，有条件的企业将通过ISO9000质量认证体系。

四、环保必须达到GB14533—93国家二级标准，有条件的企业争取超过国家一级标准。（不产生恶臭气体和苯系物）。

    规范化的再生胶生产企业，每年可减少一千万立方米的恶臭气体排放，使用九十年代工艺条件还可以减少大量的废水排放，使“黑色垃圾”变成黄金。

    再生胶协会将于2002年10月18日在南昌召开《废橡胶动态脱硫尾气系统净化技术》推广应用会。采用由江西省国燕橡胶有限公司发明，委托江西省化学工业设计院设计的成套尾气净化装置。该套装置具有以下性能：

一、苯、甲苯、二甲苯治理为零。

二、硫化氢治理大大低于国家GB14554—93一级标准。

三、清除恶臭气体。

四、综合利用热能，每套设备16个月可收回全部投资。

五、设备投资小，维护低，无需专人操作，设备寿命可达10年以上。

    以上技术指标通过江西省、南昌市、青山湖区三级环保的联合监测（气温达到34度、晴、风力一级。六个监测点，共111次监测）。全行业有条件的企业用上该套净化装置，将改变人们对再生胶行业的看法。再生橡胶不是夕阳工业，她将是“绿色环保”的重要成员。

    旧轮胎有使用价值的先翻修，不能翻修的将其深加工为胶粉和再生胶。中科院专家科学论断21世纪的主题是资源、人口、环保。人们经过多年实践证实，资源综合利用、开发可再生资源，发现新资源，进行工业园区的产业循环，是新的产业结构。循环资源的综合利用，可降低工业成本，保护资源加快现代化的工业的进程。

   本世纪提出的人文环保、“世间万物，生命之网”、爱护人类的生存空间、重视资源和环境保护是当今的主旋律。废旧轮胎的综合治理工作十分艰巨，随着汽车工业的进步和发展，废旧轮胎的数量每年以13%以上的速度递增，在发达国家已成为公害。我国政府在发展经济的过程中，已着手制定《废旧轮胎回收利用管理办法》。这是件利国利民的大好事，把对废旧轮胎回收利用的管理纳入法制的轨道，是各界有识之士的共同心愿。我们要让高分子废料变成生产工业产品需要的原材料，让它发挥应有的性能和作用，来造福社会，造福人类。(江西国燕橡胶有限公司总经理  张燕斌)